2022

ABRIL

O SECRETARIADO DA ORGANIZAÇÃO PARA A COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO (OCDE) E A WIKIRATE APRESENTARAM AS CONCLUSÕES DE UM ESTUDO DE AVALIAÇÃO COMPARATIVA DA IMPLEMENTAÇÃO DAS ORIENTAÇÕES DE DEVIDA DILIGÊNCIA DA OCDE PARA CADEIAS DE FORNECIMENTO RESPONSÁVEIS DE MINERAIS PROVENIENTES DE ÁREAS AFETADAS POR CONFLITOS E DE ALTO RISCO

O Secretariado da OCDE e o WikiRate revelaram um estudo de avaliação comparativa da implementação da “Due Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict-Affected and High-Risk Areas” (“Orientação sobre Minerais”) da OCDE por 503 “empresas que produzem, comercializam e adquirem minerais ou metais com base nas suas divulgações públicas”. Este estudo demonstrou “grandes deficiências na divulgação relacionadas com a implementação, especialmente na forma como as empresas utilizam a devida diligência para identificar e mitigar os riscos” e que “as empresas podem fazer mais do que divulgam, ou, pelo contrário, exagerar o seu desempenho em documentos de carácter público”.

O IPCC DIVULGOU A TERCEIRA PARTE DO SEU SEXTO RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO

No início de abril, o Painel Intergovernamental sobre Alterações Climáticas (IPCC) das Nações Unidas divulgou a terceira parte do seu sexto relatório de avaliação, que mostrou que as emissões totais líquidas antropogénicas de GEE continuaram a aumentar nas últimas duas décadas e tem sido, de facto, o “maior aumento de emissões médias de décadas registado”. O relatório salienta que cerca de 40% da população mundial é “altamente vulnerável” aos impactos das alterações climáticas. O relatório observa que a janela de oportunidade de ação para cumprir os objetivos do Acordo de Paris de limitar a temperatura média global a subir a 1,5°C acima dos níveis pré-industriais e assim garantir um futuro habitável estará rapidamente a fechar-se, uma vez que isto exigiria um pico de emissões até 2025. Sem um reforço das políticas para além das já implementadas, prevê-se que as emissões de GEE aumentem para além de 2025, levando a um aquecimento global mediano de 3,2° até 2100, o que teria impactos devastadores e irreversíveis na espécie humana e noutras espécies, nos ecossistemas e no planeta. O IPCC também disponibilizou a apresentação de uma conferência de imprensa que se centrou em algumas das principais opções para diminuir significativamente as emissões de gases com efeito de estufa (GEE) nos seguintes sectores: energia; procura e serviços; uso do solo; indústria; urbano; edifícios; transportes.

MARÇO

PARA CELEBRAR O DIA INTERNACIONAL DA MULHER, OITENTA E DUAS ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL ENDEREÇARAM UMA CARTA À COMISSÃO EUROPEIA, PARLAMENTO, E CONSELHO APELANDO-LHES QUE ASSEGURASSEM UMA LEGISLAÇÃO DE DEVIDA DILIGÊNCIA EM MATÉRIA DE SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL EFICAZ E QUE RESPONDESSE ÀS QUESTÕES DE GÉNERO

Para terminar o mês do Dia Internacional da Mulher, um grupo de 82 organizações da sociedade civil enviou uma carta à Comissão Europeia, ao Parlamento, e ao Conselho urgindo às instituições europeias que aproveitem esta oportunidade única e “combatam a desigualdade entre os sexos e a discriminação nas cadeias de valor globais”. Para o efeito, as organizações apresentaram a seguinte lista de alterações necessárias na Diretiva sobre o dever de diligência das empresas em matéria de sustentabilidade:

  1. “De acordo com os UNGPs e as diretrizes da OCDE, a Diretiva deve reconhecer que as empresas devem prestar especial atenção na sua devida diligência aos impactos adversos reais e potenciais sobre grupos ou populações que possam ter um risco acrescido de vulnerabilidade ou marginalização. As empresas devem também ter em conta os diferentes riscos que podem ser enfrentados por mulheres e homens, uma vez que mulheres e pessoas com diferentes identidades de género enfrentam impactos específicos de género;
  2. A lista de direitos e proibições e convenções utilizadas para definir “impactos negativos nos direitos humanos” no anexo é demasiado limitada, particularmente para prevenir e remediar os abusos dos direitos das mulheres nas empresas. Deve ficar claro que este Anexo é não exaustivo. Além disso, a lista deve ser alargada para incluir violações e proibições adicionais na Parte I e outras convenções fundamentais devem também ser acrescentadas na Parte II;
  3. O âmbito da empresa deve ser alargado de modo a que todas as empresas tenham a obrigação de respeitar os direitos humanos e o ambiente. Além disso, todas as empresas abrangidas pelo âmbito de aplicação devem identificar todos os impactos negativos. A distinção atual, em que um grupo de empresas ativas em sectores de alto impacto é autorizado a limitar a identificação a “impactos adversos graves”, em vez de todos os seus impactos, não se justifica. Contraria as normas internacionais e é contraintuitivo, uma vez que os sectores de alto impacto são aqueles onde o risco de impactos adversos é mais elevado, onde as mulheres estão mais presentes e, portanto, onde a necessidade de intervenção é a mais crucial;
  4. A obrigação de diligência devida deve cobrir toda a cadeia de valor. O termo “relação comercial estabelecida” corre o risco de limitar a cobertura da obrigação aos fornecedores mais próximos, apenas formais, ou duradouros. Tal limitação corre o risco de deixar de fora camadas inteiras de atividades, incluindo esquemas de trabalho semiformais e informais, bem como subcontratação não oficial e trabalho domiciliário, em que as mulheres estão desproporcionadamente representadas;
  5. As empresas devem ser obrigadas a envolver-se de forma segura e significativa com as partes interessadas e, em particular, com indivíduos vulneráveis e marginalizados, comunidades e os seus representantes ao longo de cada etapa de diligência devida. O envolvimento das partes interessadas e os mecanismos de queixas devem ser sensíveis às questões de género. Além disso, a proteção dos denunciantes (artigo 23.º) deve ser alargada à proteção de todos os Defensores dos Direitos Humanos, em particular quando baseados fora da UE, onde a sua vulnerabilidade é particularmente acentuada;
  6. A identificação dos riscos, bem como a monitorização das operações e medidas, deve incluir avaliações e indicadores sensíveis aos direitos humanos e ao impacto ambiental, nomeadamente através da recolha e utilização de dados desagregados (com base no sexo, etnia, idade, estado de migração e outros). As empresas devem também ser obrigadas a mapear e divulgar a sua cadeia de valor e as suas relações comerciais;
  7. De forma a assegurar que os objetivos da diretiva proposta sejam alcançados, a obrigação de devida diligência descrita deve ir além das disposições processuais. O texto deve indicar claramente que as empresas têm a obrigação de respeitar os direitos humanos e o ambiente, e isto deve refletir-se no artigo 1.º sobre o objetivo da diretiva e no artigo 4.º sobre devida diligência, independentemente dos requisitos processuais adicionais estabelecidos na proposta. Deve ser exigido igualmente às empresas que efetuem uma avaliação detalhada e qualitativa das medidas tomadas para prevenir e minimizar o impacto negativo real e potencial, prestando uma atenção específica às mulheres e raparigas e a outros grupos marginalizados, e que o façam através de uma consulta segura e significativa com as partes interessadas;
  8. Especificar que o impacto das práticas de compra e modelos de negócio deve ser parte integrante das políticas e atividades de devida diligência de uma empresa. As práticas de compra injustas nos custos e horários têm um impacto direto e desproporcionado nas mulheres (baixos salários e rendimentos, condições inseguras, subcontratação abusiva);
  9. Incluir a obrigação explícita de as empresas repararem os danos, bem como disposições para que as vítimas tenham acesso tanto aos recursos não judiciais como aos recursos judiciais. As vias de recurso disponíveis devem ir além da compensação financeira (artigo 8.3.º/a)), devem ter em conta as necessidades e interesses da parte afetada e ser decididas e concebidas em consulta com os titulares dos direitos. Deve ser dada a devida atenção à superação das barreiras que as mulheres e outros grupos marginalizados enfrentam no acesso e na garantia de reparação, bem como na garantia de que todos os procedimentos são imparciais, seguros e livres de influência indevida;
  10. Incluir disposições para facilitar o acesso à justiça, assegurando uma distribuição justa do ónus da prova, reduzindo as limitações de tempo, permitindo a reparação coletiva e ações representativas”.

O COLUMBIA CENTER ON SUSTAINABLE INVESTMENT (CCSI) E A ADVANCING LAND-BASED INVESTMENT GOVERNANCE (ALIGN) PUBLICARAM DOIS DOCUMENTOS COMPLEMENTARES (UM GUIA EMPRESARIAL E UMA PUBLICAÇÃO LEGAL) SOBRE OS RISCOS DOS DIREITOS HUMANOS PARA AS COMUNIDADES LIGADOS À IMPLANTAÇÃO DE PROJETOS EÓLICOS E SOLARES

O Columbia Center on Sustainable investment (CCS) e a Advancing Land-based Investment Governance (ALIGN) publicaram dois importantes documentos sobre os riscos de direitos humanos para as comunidades ligados ao desenvolvimento de projetos eólicos e solares. O primeiro, um Guia de Negócios, surge no contexto das recentes alegações de impactos adversos dos direitos humanos na indústria das energias renováveis e, nomeadamente, ligados aos sectores eólico e solar.  O Guia é inspirado nos Princípios Orientadores das Nações Unidas para os Negócios e Direitos Humanos e visa fornecer recomendações práticas sobre como identificar, prevenir, mitigar, e dar conta dos impactos adversos dos direitos humanos. O segundo recurso, que serve de complemento ao primeiro, é uma guia de risco legal, fornecendo uma visão geral dos principais riscos legais decorrentes dos impactos dos direitos humanos relacionados com a comunidade a equipas jurídicas empresariais de empresas comerciais eólicas e solares

O RESOURCE CENTRE ON BUSINESS AND HUMAN RIGHTS PUBLICA UM RELATÓRIO SOBRE AS AÇÕES DE DEVIDA DILIGÊNCIA EM MATÉRIA DE DIREITOS HUMANOS (“DDMDH”) DE 93 EMPRESAS QUE OPERAM NA UCRÂNIA E/OU NA RÚSSIA

O Resource Centre on Business and Human Rights convidou 273 empresas que operam e investem na Ucrânia e/ou Rússia a responderem a perguntas sobre os seus processos de DDMDH. 93 empresas responderam ao inquérito. A maioria dos inquiridos enumerou políticas gerais de direitos humanos, diretrizes e normas, ou enviou declarações gerais condenando a violência, expressando preocupações e partilhando informações sobre as suas doações em apoio à Ucrânia, enquanto 31 empresas forneceram respostas completas ou parciais às perguntas sobre os seus DDMDH em resposta à invasão russa, incluindo a Bosch, Clifford Chance, Credit Suisse, Shell, Siemens, Twitter, Uber e Unilever. Por exemplo, a Shell declarou estar empenhada em “pôr termo a todas as compras pontuais de petróleo bruto russo” e “retirar-se do seu envolvimento em todos os hidrocarbonetos russos, incluindo petróleo bruto, produtos petrolíferos, gás e gás natural liquefeito (GNL) de forma faseada”, observando simultaneamente que, no contexto da sua operação na Rússia, “…pode haver circunstâncias em que as nossas equipas não tenham outra escolha senão fornecer transporte militar”, por exemplo, se as tropas armadas exigissem combustível ou se existisse uma obrigação legal ao abrigo da lei marcial. A Uber tinha criado um comité algumas semanas antes da invasão, a fim de identificar riscos, tomar medidas de mitigação e planear uma potencial escalada. Para além disso, “A Uber começou a fazer contactos e consultas regulares com empregados, parceiros comerciais, e funcionários do governo local e nacional na Ucrânia para compreender melhor a situação de rápida evolução no terreno na Ucrânia e as necessidades prioritárias das nossas partes interessadas”. O inquérito completo e as respostas podem ser consultados aqui: https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/russian-invasion-of-ukraine-what-companies-have-to-say-about-their-human-rights-due-diligence/.

A UN GLOBAL COMPACT NETWORK UK FEZ UM APELO URGENTE ÀS EMPRESAS PARA AGIREM FACE À CRISE NA UCRÂNIA, DISPONIBILIZANDO DIRETRIZES E BOAS PRÁTICAS

O UN Global Compact UK publicou um apelo urgente à ação empresarial no contexto da invasão russa da Ucrânia. Embora reconhecendo que o conflito está a causar perturbações económicas e a afetar as atividades das empresas em todo o lado devido ao aumento do custo da energia, do transporte e de certas mercadorias, o apelo refere-se a boas práticas de empresas como a Airbnb, Vodafone, Google; Warner Bros, Disney, Marvel, H&M, Jaguar Land Rover, Ikea, Space X’s Starlink , Predica Group, Grammarly, Lyft e Wix. As diretrizes para uma ação responsável podem ser resumidas em quatro ações:

  • Realização de uma devida diligência mais rigorosa em matéria de Direitos Humanos e Ambiente;
  • Apoio ao Flash Appeal para as pessoas da Ucrânia e ao Plano Regional de Resposta aos Refugiados;
  • Doação ao Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (UNHCR);
  • Apoio às empresas ucranianas e emprego de trabalhadores ucranianos.

A “CAMPANHA DO ALGODÃO” RETIROU O SEU APELO A UM BOICOTE GLOBAL AO UZBEQUISTÃO APÓS UM RELATÓRIO NÃO TER ENCONTRADO PROVAS DE TRABALHO FORÇADO IMPOSTO PELO GOVERNO CENTRAL

Em Março de 2022, a ” Campanha do Algodão”, uma coligação de ONGs, sindicatos, representantes da indústria e académicos, terminou o seu apelo contínuo a um boicote ao Uzbequistão, na sequência de um relatório publicado pelo Fórum Uzbeque para os Direitos Humanos que não encontrou provas de trabalho forçado imposto pelo governo em 2021. A campanha, que está em curso desde 2011, contou com o envolvimento de 331 marcas e retalhistas internacionais.  

A decisão foi elogiada pela OIT que trabalha com o Uzbequistão desde 2013 no estabelecimento do diálogo social e de práticas de negociação coletiva e na reforma das práticas agrícolas e económicas no sector do algodão. Patricia Jurewicz, CEO da Responsible Sourcing Network e cofundadora da Campanha do Algodão, salientou que agora “caberá a cada empresa fazer as suas próprias avaliações de riscos e tomar as suas próprias decisões políticas e de aprovisionamento”, uma vez que o relatório ainda documentou episódios de coação e interferência das autoridades locais.

UM NÚMERO CRESCENTE DE EMPRESAS CORTARAM RELAÇÕES COM A RÚSSIA APÓS A SUA INVASÃO DA UCRÂNIA

Após a invasão da Ucrânia pela Rússia a 24 de Fevereiro de 2022, mais de 300 empresas decidiram suspender as suas operações (no total ou em parte) na Rússia. Isto inclui empresas como a McDonald’s, Universal Music Group, PepsiCo, Adidas, Google, Mastercard e Visa, Volkswagen, Mercedes-Benz, etc. Outras empresas, como a Auchan, que até agora decidiram contra estas medidas, têm estado sob escrutínio crescente e têm sido lançados apelos a boicotes. Estas decisões levantam algumas questões importantes em termos de Empresas e Direitos Humanos e exigem o reforço do processo da devida diligência em matéria de direitos humanos em relação às áreas afectadas pelo conflito. O BIICL e o BHRRC publicaram importantes reflexões sobre os requisitos para uma saída responsável da Rússia. Além disso, a Yaroslav Mudryi NLU, em colaboração com o Instituto Polaco de Direitos Humanos e Negócios, organizou um webinar sobre conduta empresarial em tempos de guerra e o Essex Business and Human Rights Project e a Global Business & Human Rights Scholars Association organizou um webinar sobre Empresas e Direitos Humanos na Ucrânia (a gravação está disponível aqui). A NOVA BHRE está também a lançar um novo projecto de investigação sobre Devida Diligência Empresarial em áreas afectadas por conflitos, coordenado por Laura Íñigo Álvarez.

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O SUPREMO TRIBUNAL DA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DO CONGO CONDENOU A PANDA INTERNATIONAL CONGO ENGINEERING A PAGAR A TOTALIDADE DAS DESPESAS DE SAÚDE E A PERDA DE SALÁRIO A UM TRABALHADOR FERIDO DE UMA MINA DE COBALTO

Em Agosto de 2021, um trabalhador de uma mina de cobalto e cobre foi ferido após um motor de camião ter caído na sua mão. A Panda International Congo Engineering, empregador, recusou-se a ajudar o trabalhador com os custos médicos, apesar de o incidente ter ocorrido no local de trabalho.

O Tribunal Superior de Kolwezi, República Democrática do Congo, ordenou à Panda International Congo Engineering que pagasse as despesas de saúde e os salários perdidos ao trabalhador ferido. Apesar do Código do Trabalho Congolês estipular que os custos de saúde associados aos acidentes de trabalho devem ser cobertos pelo empregador, raramente são tomadas medidas legais pelos trabalhadores por receio de perderem os seus empregos ou por falta de resultados. A decisão do Supremo Tribunal é agora um precedente importante sobre o assunto e sobre os direitos dos trabalhadores.

A COMISSÃO INTERAMERICANA DOS DIREITOS HUMANOS (“IACHR”) RECONHECEU QUE AS ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS SÃO UMA EMERGÊNCIA PARA OS DIREITOS HUMANOS E APELOU AOS ESTADOS QUE TOMASSEM MEDIDAS PARA LIMITAR A EMISSÃO ANTROPOGÉNICA DE GASES COM EFEITO DE ESTUFA

A IACHR adoptou a Resolução n.º 3/2021 “Emergência Climática: Âmbito das obrigações interamericanas em matéria de direitos humanos”. A Comissão recordou que “as alterações climáticas afectam directamente o direito a um ambiente saudável, que foi reconhecido como um direito humano autónomo e justiçável pela jurisprudência dos órgãos do Sistema Interamericano dos Direitos do Homem”. Sublinhou também que as alterações climáticas são uma das maiores ameaças ao pleno gozo e exercício dos direitos humanos das gerações presentes e futuras e à saúde dos ecossistemas e de todas as espécies que habitam o planeta.

A Resolução foi adoptada após a IACHR ter recebido um mandato da Assembleia Geral da Organização dos Estados Americanos e tinha como objectivo “sistematizar as obrigações dos Estados em matéria de direitos humanos no contexto da crise climática, a fim de que tomassem decisões políticas públicas sob uma abordagem baseada nos direitos”.

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O SUPREMO TRIBUNAL MEXICANO ORDENOU O CANCELAMENTO DAS CONCESSÕES MINEIRAS NA TECOLTEMI, PONDO FIM A DUAS DÉCADAS DE OPOSIÇÃO POR PARTE DA COMUNIDADE

A comunidade Nahua na Tecoltemi, representada por diferentes organizações, ganhou no mês passado um processo contra a Secretaria da Economia que pôs fim a duas controversas concessões mineiras aos canadianos Almaden Minerals.  A área devia ser explorada durante 50 anos pelos seus 7 milhões de gramas de ouro e 1,4 mil milhões de gramas de prata.

A decisão foi fundamentada na falta de consulta à comunidade indígena. De facto, o direito da comunidade indígena à consulta prévia não é apenas uma obrigação ao abrigo da Convenção 169 da OIT, da qual o México é parte, como está também consagrado na Constituição do país. 

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FEVEREIRO

O GOVERNO JAPONÊS IRÁ ESTABELECER DIRETRIZES RELATIVAS ÀS EMPRESAS E DIREITOS HUMANOS

O Governo japonês declarou a sua intenção de elaborar directrizes de devida diligência para as empresas a fim de identificar e prevenir abusos de direitos humanos através das cadeias de abastecimento. Estas directrizes têm por objectivo aumentar a adopção pelas empresas de perspectivas de devida diligência em matéria de direitos humanos. Caso não sejam suficientes, o governo considerará a possibilidade de as transformar em lei.

A PLATAFORMA SOBRE FINANÇAS SUSTENTÁVEIS APRESENTOU O SEU RELATÓRIO FINAL SOBRE TAXONOMIA SOCIAL

A 23 de Fevereiro de 2022, a Comissão Europeia divulgou a tão aguardada proposta de directiva sobre o Dever de Diligência das Empresas em Matéria de Sustentabilidade. A Directiva, que foi desenvolvida com base nas conclusões do Estudo sobre os requisitos do dever de diligência através da cadeia de fornecimento, fez um balanço da aceitação limitada, pelas empresas, das expectativas em matéria de direitos humanos e ambientais ao abrigo de legislação não vinculativa e da necessidade de avançar para abordagens mais rigorosas. O objectivo é impor às empresas requisitos de direitos humanos e de devida diligência ambiental, e, em particular, exigir que as empresas:

– Integrem o dever de diligência nas suas estratégias;

– Identifiquem impactos adversos reais ou potenciais nos direitos humanos e no ambiente;

– Previnam ou atenuem potenciais impactos;

– Ponham termo ou minimizem os impactos reais;

– Estabeleçam e mantenham um procedimento de reclamação;

– Controlem a eficácia da estratégia e das medidas em matéria de dever de diligência; e

– Façam comunicações públicas sobre o dever de diligência.

Estas obrigações serão aplicáveis:

+ Empresas da EU:

– Grupo 1: todas as sociedades de responsabilidade limitada da UE com dimensão e poder económico substanciais (com mais de 500 trabalhadores e 150 milhões de EUR de volume de negócios líquido a nível mundial).

– Grupo 2: outras sociedades de responsabilidade limitada que operem em setores definidos de elevado impacto, que não atinjam ambos os limiares do grupo 1, mas com mais de 250 trabalhadores e um volume de negócios líquido de 40 milhões de EUR ou superior a nível mundial. Para estas empresas, as regras começarão a ser aplicáveis dois anos mais tarde do que para o grupo 1.

+ Empresas de países terceiros ativas na UE com um limiar de volume de negócios alinhado pelos grupos 1 e 2, que seja gerado na UE.

Os Estados-Membros terão de designar autoridades administrativas nacionais para supervisionar o cumprimento destas obrigações e poderão impor multas em caso de incumprimento. O projecto de directiva também contém uma disposição sobre responsabilidade civil, uma disposição específica sobre alterações climáticas e estabelece um dever de cuidado para os administradores, exigindo-lhes que tenham em conta as consequências das suas decisões em matéria de sustentabilidade, incluindo os direitos humanos, alterações climáticas e consequências ambientais a curto, médio e longo prazo. Pode encontrar a nossa análise aqui.

A proposta será apresentada para aprovação ao Parlamento Europeu e ao Conselho. Uma vez adoptada, os Estados-membros terão dois anos para transpor a Directiva para as suas legislações nacionais.

A COMISSÃO EUROPEIA ADOPTOU UMA PROPOSTA DE DIRECTIVA SOBRE O DEVER DE DILIGÊNCIA DAS EMPRESAS EM MATÉRIA DE SUSTENTABILIDADE

A 23 de Fevereiro de 2022, a Comissão Europeia publicou a sua Comunicação sobre Trabalho Digno a Nível Mundial, com os últimos números sobre trabalho forçado – que diz respeito a 25 milhões de pessoas – e trabalho infantil – que diz respeito a uma em cada dez crianças em todo o mundo. A Comissão indicou também que está a preparar um novo instrumento legislativo para proibir a entrada no mercado da UE de produtos fabricados por trabalho forçado. A Comunicação estabelece os instrumentos já existentes e futuros em quatro áreas:

+ Políticas e iniciativas da comunidade europeia com alcance para além da UE:

– Políticas da UE que estabelecem critérios pioneiros a nível mundial em matéria de responsabilidade e transparência empresarial, tais como a proposta de directiva sobre a devida diligência em matéria de sustentabilidade empresarial e a próxima proposta legislativa sobre trabalho forçado.

– A orientações e disposições legais comunitárias sobre contratos públicos socialmente sustentáveis ajudarão o sector público a liderar através do exemplo.

– As políticas sectoriais da UE, por exemplo relativas a alimentos, minerais e têxteis, reforçarão o respeito pelas normas laborais internacionais.

– Relações bilaterais e regionais da EU:

– Política comercial da UE, que promove as normas internacionais do trabalho.

– O respeito pelos direitos laborais em países terceiros é uma parte essencial das políticas de direitos humanos comunitárias.

– A política de alargamento e de vizinhança da UE, que promove o trabalho decente nos países vizinhos.

+ A UE em fóruns internacionais e multilaterais:

– Apoio da UE à implementação dos instrumentos da ONU sobre trabalho digno, e a contribuição activa da UE para o estabelecimento de normas laborais através da OIT.

– Apoio da UE à reforma da Organização Mundial do Comércio (OMC) para integrar a dimensão social da globalização.

– No G20 e no G7, a UE trabalha com outras potências económicas globais para promover o trabalho digno.

+ Envolvimento com as partes interessadas e em parcerias globais:

– Apoio da UE aos parceiros sociais para assegurar o respeito dos direitos laborais nas cadeias de abastecimento.

– Envolvimento da UE com agentes da sociedade civil para promover ambientes seguros e favoráveis para a sociedade civil.

– Apoio da UE a parcerias globais e iniciativas envolvendo múltiplas partes interessadas no trabalho digno, em áreas como a segurança e saúde no trabalho”.

Com esta iniciativa, a Comissão convida o Parlamento Europeu e o Conselho Europeu a apoiarem a abordagem exposta na Comunicação e a trabalharem em conjunto para implementar as suas medidas. A Comissão apresentará também relatórios regulares sobre a implementação da Comunicação.

A PLATAFORMA SOBRE FINANÇAS SUSTENTÁVEIS APRESENTOU O SEU RELATÓRIO FINAL SOBRE TAXONOMIA SOCIAL

A 28 de Fevereiro de 2022, a Plataforma sobre Financiamento Sustentável publicou o “Relatório Final sobre Taxonomia Social” que propõe uma estrutura para uma taxonomia social baseada na Taxonomia Ambiental da UE. Prevê-se que esta terá os seguintes aspectos estruturais: “(i) o desenvolvimento de objectivos sociais; (ii) tipos de contribuições substanciais; (iii) critérios de “não causar danos significativos” (DNSH); e (iv) garantias mínimas”. A Taxonomia Social basear-se-ia em três objectivos propostos:

– Trabalho decente (inclusive para os trabalhadores da cadeia de valor);

– Padrões de vida e bem-estar adequados para os utilizadores finais; e

– Comunidades e sociedades inclusivas e sustentáveis.

Sugere-se também que a taxonomia social contenha sub-objectivos que se debrucem sobre diferentes aspectos dos três objectivos sociais mencionados. O relatório final da Plataforma destina-se a apoiar a Comissão Europeia no seu próprio relatório sobre a taxonomia social da UE, que estava previsto ser publicado em 2021.

COMITÉ OLÍMPICO INTERNACIONAL (COI) SOB ESCRUTÍNIO EM RELAÇÃO ÀS PRODUÇÕES DE MATERIAIS RELACIONADOS COM OS JOGOS DE INVERNO

A Human Rights Watch e a Coalition to End Forced Labour in the Uyghur Region (EUFL) criticaram o COI por não ter conduzido uma diligência adequada em matéria de direitos humanos para enfrentar o risco de que os uniformes olímpicos e outros produtos estivessem relacionados com violações dos direitos humanos na região Uyghur da China. A declaração pública surge na sequência de um pedido de informação adicional em 31 de Janeiro, após o COI ter revelado que tinha confiado em auditorias de terceiros aos locais de produção dos seus fornecedores, uma vez que as associações da sociedade civil levantaram questões sobre a credibilidade da auditoria da cadeia de abastecimento na região de Uygur.

JANEIRO

NOVOS DESENVOLVIMENTOS NO CASO GREENPEACE NORDIC ASS’N V. MINISTÉRIO DO PETRÓLEO E ENERGIA

O Tribunal Europeu dos Direitos Humanos (TEDH) considerou que a petição entreposta em Junho de 2021 por seis jovens ativistas pelo clima, Jovens Amigos da Terra Noruega e Greenpeace Nordic, tem um “caso de impacto” e requereu ao governo da Noruega que responda a perguntas definidas relacionadas com o caso. Os autores da ação defendem que a decisão de definir novas áreas para exploração de petróleo viola os seus direitos humanos e terá impactos ambientais adversos pondo-os em risco de danos futuros.

BANKTRACK PUBLICOU O RELATÓRIO “AÇÕES FALAM MAIS ALTO: AVALIANDO RESPOSTAS DE BANCOS A VIOLAÇÕES DE DIREITOS HUMANOS”

38 bancos foram analisados no novo relatório “Ações falam mais alto: avaliando respostas de bancos a violações de direitos humanos” como parte do projeto de referência da organização BankTrack sobre direitos humanos. Foram avaliados bancos nas suas respostas a alegações específicas de violações de direitos humanos por parte da sociedade civil e organizações grassroots relacionadas com finanças de forma a “focar a atenção na necessidade dos bancos se envolverem ativamente e com maior frequência no acesso a reparações”. Algumas das suas conclusões mais importantes mostram que, não obstante os Bancos na maior parte dos casos responderem a alegações no que respeita ao seu impacto nos direitos humanos, as respostas tendem a evitar abordar o assunto específico apontado, falhando assim em reagir à substância da violação em causa ou a reconhecer a ligação direta com o banco. Para além disto, os bancos raramente levam a cabo ação específica necessária de forma a pôr fim às violações. O relatório indica ainda que não há monitorização do impacto das ações em causa. Finalmente, o documento sublinha que as respostas diferem de país para país, sendo que os bancos franceses definem um exemplo relativamente positivo comparativamente aos restantes bancos.

O ESTADO DE NOVA YORQUE DIVULGOU O ATO DE SUSTENTABILIDADE NA MODA E O ATO DE RESPONSABILIDADE SOCIAL

Em Janeiro de 2022, o Ato de Sustentabilidade na Moda que tinha sido introduzido em Outubro de 2021 foi enviado para o Comité de Proteção do Consumidor. Se aprovado, o documento legal requererá que vendedores a retalho e fabricantes divulguem as suas políticas de diligência devida no que respeita a impactos ambientais e sociais. Para além disto, será ainda exigido que identifiquem pelo menos 50% dos seus fornecedores ao longo de todas as cadeias de produção e que definem objetivos de redução de consumo de energia e emissão de gases com efeito estufa, gestão de água e químicos. A Lei aplicar-se-á a retalhistas de moda e fabricantes a operar em Nova Yorque e que tenham uma receita anual mundial acima de $100 milhões. Incumprimento com os requisitos pode levar à atribuição de multas no valor de até 2% das receitas de $450 milhões ou mais. Por sua vez, o valor das multas será depositado num fundo comunitário com o propósito de “implementar um ou mais projetos ambientais que direta e comprovadamente beneficiam as comunidades pela justiça climática”.